La fuerza laboral de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en Perú enfrenta importantes limitaciones en competencias digitales, una situación que impacta directamente en la productividad y competitividad del sector empresarial. Especialistas de la Universidad del Pacífico advirtieron que la falta de capacitación tecnológica se ha convertido en una de las principales barreras para el desarrollo de estas empresas. El tema forma parte de las propuestas presentadas en la iniciativa Agenda 2026, orientada a impulsar políticas públicas frente a los desafíos del país.
Proponen políticas públicas para el desarrollo del Perú
A puertas de las Elecciones Generales 2026, la Universidad del Pacífico presentó 15 propuestas de políticas públicas para el periodo 2026–2031 como parte de su iniciativa Agenda 2026: Políticas públicas para retomar el desarrollo.
Las propuestas están enfocadas en enfrentar desafíos vinculados al desarrollo económico, la institucionalidad política, la competitividad y la inclusión productiva. El objetivo es que estas investigaciones sirvan como insumo técnico para los planes de gobierno de futuras autoridades y para los tomadores de decisiones en distintos niveles del Estado.
En ese marco se desarrolló el tercer evento de Agenda 2026, organizado por el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico en colaboración con la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico.
El encuentro reunió a autoridades, académicos, representantes del sector privado y ciudadanos interesados para analizar, sobre la base de evidencia, diversos retos y oportunidades que enfrenta el país en un contexto de cambios en el ámbito sociopolítico.
Inseguridad alimentaria supera el promedio regional
Durante el evento, Joanna Kámiche Zegarra, directora del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, señaló que el Perú registra niveles de inseguridad alimentaria superiores al promedio regional, con más del 20 % entre 2021 y 2023.
De acuerdo con la especialista, esta situación está vinculada a la baja productividad agraria y a deficiencias en la focalización de políticas públicas dirigidas a las poblaciones más afectadas.
Para abordar este problema, planteó fortalecer la oferta alimentaria nacional mediante incentivos públicos iniciales, entre ellos la promoción del uso de semillas certificadas.
“Hace falta una expansión del riego tecnificado para mejorar la eficiencia hídrica y los rendimientos en producción, sobre todo en aquellas regiones donde existen brechas significativas para el acceso a servicios, que afectan el adecuado uso y conservación de los alimentos», señaló Kámiche Zegarra.
Asimismo, indicó que se requiere una coordinación intersectorial que permita asegurar servicios como agua potable, electricidad y equipamiento básico que contribuya a mejorar la calidad nutricional de la población.
Competencias digitales limitadas afectan la productividad de las mipymes
En el ámbito empresarial, las investigadoras del CIUP María Ángela Prialé y Patricia Larios-Francia señalaron que la principal barrera que enfrenta la fuerza laboral de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) es la limitada capacitación en habilidades digitales.
Las mipymes representan cerca del 99 % del aparato productivo peruano, por lo que la falta de formación tecnológica en sus trabajadores limita la adopción de herramientas digitales y reduce su competitividad.
Ante la ausencia de políticas públicas con un enfoque claro en el desarrollo de capacidades, las investigadoras propusieron fortalecer la articulación entre el Estado y el sector privado para implementar un sistema modular y certificable de formación progresiva.
“No es solo un problema de acceso a tecnología, sino de capital humano insuficientemente preparado, tanto en habilidades técnicas como en habilidades blandas. La limitada formación digital de la fuerza laboral restringe la adopción tecnológica, la productividad y la competitividad empresarial”, explicó Prialé.
Por su parte, Larios-Francia planteó vincular recursos públicos a resultados concretos en digitalización y productividad mediante bonos de competitividad digital. Estos incluirían un autodiagnóstico previo y funcionarían como un fondo de cofinanciamiento para formación especializada.
Inteligencia artificial para prevenir riesgos por heladas
Otra de las propuestas presentadas durante la jornada se relaciona con la gestión del riesgo de desastres mediante inteligencia artificial.
Los investigadores del CIUP Álvaro Talavera y Elsa Galarza analizaron el impacto de las heladas en el Perú, fenómeno que afecta a más de 7 millones de personas en 1,371 distritos altoandinos, con consecuencias en la salud infantil y la calidad de vida de las poblaciones vulnerables.
Como alternativa, plantearon la creación de un Indicador Único de Vulnerabilidad (IUV) basado en inteligencia artificial para integrar información climática a nivel distrital.
“Integrar el IUV en la planificación multisectorial y en la asignación del gasto público permitiría tener interoperabilidad de datos entre sectores, tanto de clima, salud, vivienda y otros puntos clave. Con ello, se puede orientar intervenciones diferenciadas según el tipo de vulnerabilidad, lo cual estaría alojado en una plataforma digital pública para visualización y monitoreo dinámico”, coinciden ambos especialistas.
Agenda 2026 busca aportar al debate público
A través de la iniciativa Agenda 2026, la Universidad del Pacífico busca contribuir al debate público y electoral mediante la difusión de investigaciones orientadas a mejorar la toma de decisiones en política pública.
Las 15 investigaciones elaboradas en el marco de este proyecto se encuentran disponibles de manera gratuita en el portal agenda2026.up.edu.pe.
Como parte de las actividades programadas, el próximo 26 de marzo se realizará un nuevo evento en la Universidad del Pacífico en el que se presentarán otras propuestas de política pública orientadas al desarrollo del país.



