El factoring se consolida como una alternativa de financiamiento para las empresas peruanas al permitir que conviertan sus facturas por cobrar en liquidez inmediata, sin esperar el vencimiento de los plazos comerciales. En los últimos años, el mecanismo registró un crecimiento sostenido y en el primer semestre de 2026 movilizó alrededor de S/27,000 millones. Sin embargo, su participación en las operaciones con proveedores del Estado todavía es limitada, por lo que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) evalúa medidas para ampliar su alcance.
¿Qué es el factoring y cómo funciona para las empresas?
El factoring es un mecanismo mediante el cual una empresa negocia sus facturas por cobrar con una entidad financiera o una empresa especializada y recibe el dinero antes de la fecha de vencimiento.
Esta modalidad permite obtener capital de trabajo sin recurrir necesariamente a un crédito tradicional. De acuerdo con el director general de Mercados Financieros del MEF, Oscar Orcón, el factoring surgió como una alternativa para atender las dificultades que enfrentaban especialmente las pequeñas empresas para acceder al financiamiento.
“Lo importante era entender las necesidades del mercado y aplicar soluciones a sus principales problemas. En ese sentido, el factoring se constituye en una herramienta alternativa al crédito tradicional; cada uno con sus mecanismos, bondades y ventajas”, sostuvo Orcón.
El desarrollo de este mecanismo comenzó con la Ley N.° 29623, promulgada en 2010, que promovió el financiamiento mediante la factura comercial. Posteriormente, se aprobaron modificaciones normativas para facilitar las operaciones de factoring y ampliar la participación de empresas especializadas.
Factoring movilizó S/27,000 millones durante el primer semestre de 2026
El crecimiento del factoring se refleja en el monto de facturas negociadas durante los últimos años. Según información del MEF, entre 2015 y 2025 el monto negociado pasó de S/279 millones a S/52,000 millones, lo que representa un incremento de casi 187 veces.
Durante el mismo periodo, el número de facturas negociadas aumentó de aproximadamente 6,000 a más de dos millones.
En el primer semestre de 2026, el monto negociado alcanzó alrededor de S/27,000 millones y se superó el millón de facturas negociadas.
Actualmente, el factoring canaliza alrededor de una cuarta parte del crédito empresarial y representa el 4.4 % del producto bruto interno (PBI), según las cifras citadas por el MEF.
Los sectores de Servicios, Comercio e Industria concentran la mayor participación tanto en número de facturas como en montos negociados.
Factoring con proveedores del Estado representa solo el 4 %
Pese al crecimiento del mercado, la participación de las entidades estatales en el factoring continúa siendo reducida.
“El factoring con entidades del Estado es muy reducido, pues solo comprende un 4%. Lo que estamos valorando es qué condiciones dar para que mejore eso”, afirmó Orcón.
Durante 2025, el Estado adjudicó bienes y servicios por aproximadamente S/70,000 millones. Sin embargo, menos del 2 % de ese monto derivó en facturas negociadas.
En el primer semestre de 2026, las facturas negociadas vinculadas con el Estado alcanzaron S/283 millones, equivalente al 1 % del total de facturas negociadas durante ese periodo.
El MEF viene revisando información de las cuentas públicas y otros indicadores para determinar qué mecanismos pueden contribuir a incrementar el uso del factoring entre los proveedores del Estado.
Fondo Crecer respalda operaciones de factoring
El Estado también participa mediante mecanismos de garantía destinados a facilitar el acceso al financiamiento de las mipymes.
El Fondo Crecer cuenta con un instrumento de cobertura que garantiza operaciones de factoring canalizadas por empresas no supervisadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). El objetivo es reducir el riesgo de estas operaciones y ampliar la liquidez disponible para las micro, pequeñas y medianas empresas.
De acuerdo con el MEF, el Decreto de Urgencia N.° 040-2020 permitió beneficiar a 3,102 empresas y registrar 19 entidades financieras.
Asimismo, el Decreto Supremo N.° 116-2024-EF permitió otorgar S/52 millones en garantías hasta junio de 2026, beneficiando a 456 proveedores mipyme y con ocho entidades financieras registradas.
“El Estado pasó de una medida temporal de emergencia a una participación permanente. Las empresas de factoring son, en la actualidad, operadores de las garantías del fondo Crecer”, señaló Orcón.
MEF y Cofide evalúan nuevas garantías para el factoring
El Ministerio de Economía y Finanzas trabaja con el Banco de Desarrollo del Perú (Cofide) en una nueva versión de un mecanismo de garantías utilizado durante la pandemia para respaldar operaciones de factoring.
El esquema aplicado mediante el Decreto de Urgencia N.° 040-2020 permitió garantizar cerca de S/1,000 millones en operaciones, según el funcionario del MEF, con una tasa de morosidad considerada baja.
“Se garantizaron casi 1,000 millones de soles con una tasa de morosidad muy baja. Por ello, queremos retomar este camino. Con Cofide revisaremos lo que se ha avanzado hasta hoy”, afirmó Orcón.
La propuesta forma parte de las medidas que evalúa el MEF para ampliar la participación del Estado en el mercado de facturas negociables y facilitar el acceso de las empresas a liquidez.
